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周延禮:綠色保險守護綠水青山

時間:2019/12/27 5:49:58 來源:金融界 責編:采編 閱讀量:585

??12月22日,2019綠色金融蘭州高峰論壇在蘭州大學舉辦。論壇以“匯聚綠色金融動能 助力蘭州新區發展”為主題,聚焦綠色金融助力西部經濟轉型高質量發展。全國政協委員、國務院參事室金融中心研究...

  12月22日,2019綠色金融蘭州高峰論壇在蘭州大學舉辦。論壇以“匯聚綠色金融動能 助力蘭州新區發展”為主題,聚焦綠色金融助力西部經濟轉型高質量發展。全國政協委員、國務院參事室金融中心研究員、原中國保監會副主席周延禮出席論壇并做“保障+投資:綠色保險助力綠水青山可持續發展”為題目的主旨演講。

  十八大以來,黨中央、國務院先后印發了《關于加快推進生態文明建設的意見》等綱領性文件,并首次明確提出了建立我國綠色金融體系的戰略。近年來,中央的頂層設計高屋建瓴,為我國構建綠色金融體系描繪了宏偉藍圖,提出了重要保障措施,也必將對推動國際綠色金融的持續發展發揮積極作用?!白鳛榫G色金融的重要組成部分,社會投資領域也要倡導和推動負責任投資原則,這對我國保險業的綠色金融戰略實施和經濟社會可持續發展具有重要意義?!敝苎佣Y認為。

  守護綠水青山發光發熱

  長期以來,我國保險業和保險機構始終注重履行社會責任,在推動市場快速發展的同時,堅持把綠色金融、綠色保險、可持續發展原則放在首位,無論是負債端還是資產端都全方位地參與綠色金融體系建設。對此,周延禮從理念、規律和路徑三個方面進行了解析。

  “可以說,在守護綠水青山方面,保險業一直在發光發熱?!敝苎佣Y表示,近年來,保險業牢固樹立了綠色金融理念。保險產品方面,自2013年以來,與環境污染責任保險相關的政策陸續出臺,明確提出在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度,各項綠色金融保險政策得到貫徹落實。保險投資方面,在政策的鼓勵下,環境污染責任保險得到了一定程度的發展。2014年,約有5000家企業投保環境污染責任保險;2015年,環責險簽單數量為1.4萬單,提供風險保障244.21億元;2016年,環責險提供風險保障260多億元;2017年,環責險為1.6萬余家企業提供風險保障306億元;2018年前5個月,環責險已為7930家企業提供風險保障182億元,涉及重金屬、石化、危險化學等多個領域。當然,綠色保險絕不僅僅是環責險。保險業還為光伏產業設計開發了光伏電站運營保險、收入損失補償保險、責任保險等一攬子保險產品,為客戶提供了數千萬元的保險賠付,有力支持了光伏企業的經營與發展。

  “保險資金是綠水青山的建設者,保險機構積極參與綠色金融發展規劃?!敝苎佣Y認為,近年來,保險資金遵循綠色投資發展規律,積極參與綠色金融體制機制創新,發揮保險資金優勢,面向環保、新能源、節能等領域綠色項目,為我國經濟向綠色化轉型提供融資支持。根據中國保險資產管理業協會統計,截至2019年9月底,保險資金以債權投資計劃形式進行綠色投資的總體注冊規模余額達8390.06億元。項目涵蓋清潔交通、清潔能源、資源節約、循環利用和污染防治等多個領域,其中包括直接投向重點生態環保領域,如投資新能源666億元、水利506.44億元、市政178.6億元、環保52.7億元等。

  在探索綠色投資新路徑方面,周延禮說,為支持實體經濟發展,保護生態環境,保險資金一方面通過債權投資計劃、股權投資計劃、資產支持計劃、私募股權基金、產業基金、綠色信托、綠色PPP等形式,直接參與了能源、環保、水務、防污防治等領域的綠色項目投資建設;另一方面,還通過間接投資方式特別是投資綠色債券,參與綠色金融建設,包括綠色金融試驗區建設等。

  力爭新突破 實現新進展

  未來,保險業如何深度參與綠色金融發展與建設?“通過幾年的探索與實踐,中國保險業在綠色金融,特別是綠色投資領域取得了初步的成果,也積累了一定的經驗,對未來進一步在綠色金融領域發展打下了良好的基礎?!敝苎佣Y認為,中國保險業要穩步推進綠色投資、責任投資建設,力爭取得新突破,實現新進展。

  一是借鑒國際經驗,推動保險業牢固樹立責任投資理念。保險業要加大在企業治理(ESG)投資策略方面的學習與研究,統一思想,明確共識,借鑒國際標準和經驗,逐步把負責任投資策略納入企業戰略發展中,探索適合中國保險業可持續發展的科學路徑。

  二是完善制度規則,推動保險業加快制定保險綠色投資指引。在全球宏觀經濟、金融、市場形勢復雜多變的環境下,保險資產所有者要將穩健周全作為投資策略的關鍵因素。比如:投資策略應將環境、社會和ESG問題納入策略謀劃,要追求長期投資業績,有更好的風險管控模式,使受益人有良好收益的預期。作為資產管理者,通常以受托人的身份擔任決策角色,但在實踐中應倡導實現與受托人職責相符的長期、可持續、風險可調整的回報選擇方式。要制定并完善相關投資規則、流程和標準。應完善制度規則,推動保險業加快制定保險綠色投資指引。

  三是健全治理結構,推動保險機構有效防范投資風險。防范風險依然是保險業的重中之重,牢牢守住風險底線,彌補風險漏洞和制度短板,積極引導保險資金服務國家戰略和實體經濟發展。建立健全科學的公司治理,是有效防控風險的重要因素。在實踐中,各機構要提升對公司治理的認識,培育優秀的公司治理文化。根據公司的愿景、使命及定位,建立適合自身情況的治理架構、明確職責和權力邊界。

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